——摘自：山西省人民政府门户网站

到今年５月２５日，山西年产３０万吨以下的矿井已全部关闭，在保留的１０５３座矿井中，７０％的年产量都在９０万吨以上。

上世纪八十年代，山西在“有水快流”思想的指导下，小煤窑如雨后春笋般冒了出来，一度山西小煤窑达上万座。小煤窑回采率不足１５％，每年都要破坏和浪费约２０亿吨煤炭资源。更为严重的是小煤窑开采对环境的破坏：目前山西煤矿采空区面积超过５０００平方公里，每年新增塌陷面积近百平方公里，不少地方老百姓的房子严重裂缝，无法居住；地下水系严重受损，导致１６８７个村庄、上百万人无水可吃。

据有关部门测算，山西因粗放采煤造成的环境污染、生态破坏、地表塌陷等损失每年至少在３００亿元以上。小煤窑安全监管不到位导致矿难频发，百万吨死亡率是国有大矿的十几倍、二十倍。

从２０００年起，山西进行了几次整合，煤矿数量逐年减少，２００５年减少到４２７８座，２００８年减少到２６００座，煤矿“多小散乱”的格局基本得到改变，但资源浪费、矿难频发的状况仍未改变。

２００８年，山西省委省政府痛定思痛，决心以壮士断腕的勇气，强力推进煤矿企业兼并重组整合，从根本上解决山西煤炭工业发展中的问题。兼并重组整合首先从制定总体规划入手，根据国家在山西建设晋北、晋中、晋东三个大型煤炭基地和１８个矿区的总体规划，结合山西实际，制定了《煤矿企业重组整合总体规划》，提出重组整合的预期目标，即重组整合后全省保留１０００座矿井，年产９０万吨以上矿井要占７０％以上，且全部实现以综采为主的机械化开采。

随后又确定了中煤集团、同煤集团、电力企业和具有一定生产规模的地方民营企业等拥有资本、人才、技术、管理优势的重组整合主体，以资源为基础、以资产为纽带、以股份制为主要形式，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种形式，由大型煤炭生产企业重组中小煤矿。

为保证重组整合成功，山西省政府还成立了省长任组长，煤炭、发改、国土、财政、监察、环保等部门组成的领导组，采取简化审批办理程序、多部门联合办公、限时办结等措施，有力地推动了煤炭资源的重组整合的进程。

一系列举措让山西煤炭工业实现了华丽转型，形成了以股份制为主要形式，国有、民营并存的以现代企业制度运行的办矿新格局。通过重组整合，山西共关闭淘汰矿井１５００处；办矿主体由原来的２２００多家减少到１３０多家，形成了４个亿吨级、３个５０００万吨级、１１个千万吨级以上的大型煤炭集团；单井年产量由２００８年的不到３０万吨提高到１００万吨以上；煤炭产量大幅上升，２０１０年全年产煤７．４１亿吨，创历史新高，今年１至４月产煤２．５６亿吨，比去年同期增长１８．３％；煤矿安全保障能力明显加强，去年百万吨死亡率由２００８年的０．５３％下降到０．１８７％，今年１至４月更下降到０．０９％以下。

“煤炭资源重组整合受益最大的是老百姓！”山西省煤炭工业厅厅长王守祯介绍说，重组整合后，大矿采煤对生态环境破坏度减小，通过对废水处理、废气综合利用和废渣井下充填等方式，煤炭生产污染基本实现了“零排放”，再加上建立的“以煤补农”长效机制，采煤区群众的利益得到较好的维护和保障。

“煤矿工人也受益匪浅！”山西高平科兴前和煤矿负责人马飞宇告诉记者，“煤矿在扩建中新建了职工生活活动区域，对工人进行了职业技能培训，职工的收入比以前高多了，出去也体面得多了！”

煤炭生产企业也在重组整合中得到了长足发展。山西焦煤集团汾西矿业有限责任公司董事长翟红介绍说：“汾西矿业先后将５４家小煤矿整合成２５个年产９０万吨以上的现代化矿井，２０１０年公司原煤产量和洗煤能力双双突破３０００万吨，各项指标全线飘红。”

受益者还有原来的“煤老板”们。吕梁的３０余位煤老板从煤矿撤资后，筹资５０亿元和汾酒集团合作共同在汾阳杏花村建设了汾酒工业园，目前该项目正在紧张施工中，建成后汾酒的产量达１５万吨，是现在的３倍，新增销售收入１００亿元。项目投资人白卫国自豪地说：“我们出钱，汾酒厂出品牌、出技术，强强联合，是一件既让我们有钱赚，又让汾酒做大做强的大好事！”